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市民政局保障和改善民生在行动

　发布时间： 2015-12-29 00:00:00   作者：匿名作者   来源： 未知来源  

提升民政首位度 共筑南昌“四强”梦

羊驮硕果归山去, 猴捧鲜桃报喜来。不经意间，2016年的脚步越来越近。每每盘点收获，总是喜悦满怀；每每畅想未来，总有激情盈怀。

打开记忆的闸门，融融的暖意在这个冬季蔓延：城乡低保、农村五保等困难群体救助标准逐年提高；受灾群众得到了及时救助；殡葬系统“红包”治理和丧葬陋俗整治工作初见成效，文明祭扫观念深入人心；全国双拥模范城创建再创佳绩；部分行政区划调整工作稳妥完成；市殡仪馆改扩建、方志敏烈士陵园改扩建、市老年福利院、市第二社会福利院红谷滩分院等民政公共服务设施建设项目有序推进……

一年来，全市民政系统为民服务的步伐不曾停歇。

铁心硬手 强力推进殡葬系统“红包”治理

在市殡仪馆总服务台，统一着装的服务引导员们正在接待市民治丧，他们的耐心解答和热心指引得到了群众的认可。近期，市殡葬管理处推出了以服务质量标准化和业务流程规范化为基础的“一对一”服务模式，服务对象从进入总服务台办理治丧手续，到遗体火化出殡全程均配备了专职服务引导员，解决群众“没有熟人不知如何办事”的困惑，杜绝中介和“殡托”趁虚而入欺诈丧户的现象。同时，通过服务质量标准化流程，进一步规范职工的言谈举止，逐渐树立了南昌殡葬良好形象。

此前，为切实整治殡葬系统“红包”问题，积极回应群众关切，市民政局认真落实省、市领导指示精神，局党委坚决把党风廉政建设的责任牢牢扛在肩上，抓在手上。针对殡葬“红包”治理和丧葬陋俗整治工作，严格落实主体责任，认真研究制订工作方案，成立局主要领导任组长的督导组，采取“高位推动、疏堵结合、严格考核、提升服务”的办法，经常性开展明察暗访，加大线索排查力度，有效引导群众举报，全面落实回访制度。对出现问题的部门和单位严肃问责；对顶风违纪的，一律先免职再处理。先后召开动员部署会11次，专题研究会23次，开展督察28次，暗访17次，辞退3人，免职1人，诫勉谈话2人，殡葬系统收受“红包”和财物问题得到有效遏制，真正让老百姓感受到了行业风气的好转。

同时，为进一步推进丧葬陋俗整治工作，市民政局联合市直相关单位，共同发布了《南昌市文明祭祀通告》，将实行“禁鞭、禁燃、禁售”时间由原来的清明、冬至期间扩大到清明、中元节、冬至期间，将范围由瀛上3个墓园扩大到全市10个经营性墓园，并采取疏堵结合的方式加大整治力度。在全市上下共同努力下，文明祭扫活动安全、有序开展，群众满意度显著提升。现如今，市民手捧鲜花、自觉禁鞭禁燃，文明祭扫的“新风尚”已经悄然变成了“新常态”。

“明年，我们还将建立殡葬系统‘红包’治理和丧葬陋俗整治长效管理机制，出台《南昌市丧葬陋俗整治工作暂行管理办法》，加大考评问责。并将按照政事分开，管办分离原则，深化殡葬事业单位改革，实现殡葬管理处与殡仪馆、公墓所在人事、财务、职能等方面的脱钩。同时，还将启动殡葬服务‘互联网+’应用平台建设，整合殡葬服务模式，细化殡葬服务流程，建立丧葬预约――灵堂布置――逝者生平回顾――追悼仪式在线实时视频――人文墓地服务――网上祭扫等满足群众个性化需求的殡葬‘互联网+’服务模式。”市民政局党委书记、局长沈杰表示。

温暖民心 扎实做好困难群众救助工作

一直以来，全市民政部门坚持向困难群体送去温暖，有效保障了他们的基本生活。

今年我市再次提高了城乡低保标准和农村五保供养标准，这是我市城市低保建制以来的第13次提标、农村低保建制以来的第7次提标，得到了群众称赞。“多亏了民政局的叔叔阿姨，要不我真不知道该怎么生活下去。”遭遇家庭变故的青云谱区徐坊街办谷市街社区孤儿熊艳在社会救助政策的帮扶下，重拾了生活的信心。

为充分发挥社会救助政策兜底保障功能，维护救助的公平公正，市民政局在规范社会救助制度、创新救助审核方式、宣传救助审批程序上狠下工夫，并通过开通居民家庭经济状况核对信息平台，在全省率先实现了政府部门之间居民家庭收入财产信息共享和电子比对，用于审核审批城乡低保、分配公租房等工作，确保应保尽保、应退尽退。

市民政局还与市慈善总会联合建立尿毒症患者（低保对象）生活医疗救助制度，今年共筹集专项资金200万元，为全市194名在享受政府实施免费血透救治后，无力支付自费部分的尿毒症患者（低保对象）进行了医疗生活救助；继续推进“救急难”试点工作，发挥了临时应急补充救助制度“短板”的作用。

为了提高孤儿医疗康复保障水平，市民政局积极实施“明天计划”和“重生行动”，将全市孤儿纳入城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助等制度覆盖范围。一方面，落实孤儿基本生活保障经费，有效保障全市2868名孤儿的基本生活；另一方面，在全市深入开展困难家庭中残疾孤儿摸底筛查工作，及时掌握具有手术适应征的残疾孤儿并进行申报，为52名残疾孤儿完成了康复治疗。

此外，为做好救灾救济工作，市民政局深入灾区抽样调查，开展冬春救助工作，对灾民受灾情况和需要救助情况进行全面核查，并及时下拨中央和省级自然灾害生活补助资金1470万元，救助受灾群众11.6万人次，切实保障了受灾群众的基本生活……一份份救助记录、一张张资金台账、一面面感恩锦旗，都在述说着民政为民的工作实绩。

幸福夕阳 积极推进养老服务体系建设

走进南昌市老年颐养中心，只见老人们三三两两，有的在院子里踱步、哼曲、健身，有的在屋里打扑克、下象棋。中心负责人告诉记者：“老人们在这里生活有人照顾，衣服有人洗，啥也不用操心。上午晒太阳，下午搞活动，可自在了！”

加快养老服务体系建设是我市积极应对人口老龄化问题、造福广大老年人的重要举措。针对“老有所养”新要求，我市出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》，并完善了配套措施，对制约养老服务事业发展的瓶颈问题，如土地规划、养老服务用房、融资保险、加大投入、医养融合、税费减免等政策提出了具体要求，强化了政策扶持力度。并加大了养老服务设施投入力度，全年全市新建居家养老服务站（点）100余个。此外，东湖区投入近600万元，在福利院内建设一所失能老人照料中心；青云谱区社会福利院整体搬迁；进贤县、新建区、湾里区、经开区、桑海开发区社会福利中心项目都在建设当中，到2016年底，每个县区都将拥有一所不少于200张床位的福利中心。