日前，市公安局向媒体书面通报了今年上半年工作。今年以来，市公安局紧紧抓牢一个根本（队伍建设）、两条主线（打防控工作、执法规范化建设）和三项重点（反恐维稳、打黑除恶、安全管理），忠诚履职、创先争优，为经济社会发展和人民安居乐业创造了良好的治安环境，多项工作得到了人民群众、党委政府和上级机关的肯定。
                          反恐体系不断健全
    面对日益严峻的反恐形势，积极推动市反恐办实体化运作，强化全市反恐怖工作的组织领导，加强反恐基础保障，并充分发动全市各级力量全面打响反恐防恐人民战争。不断加大社会治安管控力度，拓宽反恐情报网络，持续增加反恐、特警有效力量，强化一线民警射击实战训练，全面提升反恐队伍战斗力。实施“多点驻勤、动中备勤”工作机制，开展特警武警联勤常态化武装巡逻，健全完善反恐应急处置最小作战单元建设，提高反恐应急处突能力和水平，确保“不出事、不惹事”目标。同时，深入开展打击宗教极端违法犯罪和打击暴力恐怖活动专项行动，有力打击不法分子的嚣张气焰。
                         维护稳定不遗余力
        牢固树立“稳定压倒一切”的思想，全力管控现实社会与虚拟社会，确保各级“两会”、节假日及各敏感节点期间平稳有序。积极参与处置各类集体上访、聚集维权等事件，查处相关违法人员，全力消除社会负面影响。认真落实“首接首办”责任制和领导包案制度，积极探索建立涉法涉诉信访改革环境下的信访工作长效机制，确保不发生公安归口信访人员上访滋事事件。同时，及时发现、封堵、删除各类有害信息，确保网上社会安全稳定。深入开展重大火灾隐患集中整治、道路交通“纠违治危”专项整治行动及“护校安园”行动，切实营造安全稳定的社会环境。上半年全市未发生影响恶劣、群死群伤的重大事故。
        助推转型多措并举
        主动将公安工作置于党委政府中心工作中来谋划和推进，多措并举，全力护航义乌经济社会发展大局。出台实施《全力服务大局助推转型升级的若干意见》，充分履行公安职责，推动全市转型发展。积极维护“三改一拆”工作秩序，今年以来共妥善查处阻扰拆违案（事）件5起10人。认真开展市人大政协议提案办理工作，将53件议提案办理工作与全局中心工作有机结合，确保了议提案面商率、满意率均达到100%。加强与市流管局协作机制，开展出租房屋二维码管理工作试点，探索以业管人机制，积极落实积分入户政策，并以签证回访工作为抓手，深化“打三非”工作，着力提高在义流动人口与外国人的层次和素质。充分发挥市治堵办职能，协调开展“四小车”整治，并加强信息化交通管理水平，完成市区7条道路绿波带建设，加大交通堵点治理力度，进一步缓解城市拥堵。
         “河道警长”成效明显
        积极投身“五水共治”工作，打响水环境整治攻坚战。与全市各河段一一对应，分别确定县级、乡镇级、村级“河道警长”，牵头开展辖区河段巡查，并依托基层组织、发动群防群治力量开展区域联查。主动加强与环保、质监等部门以及镇街沟通联系，及时掌握工作进度，做到协作紧密、步调一致。以“河道警长”制为抓手，推出服务保障“五水共治”12项举措，切实为打造“碧水商城”发挥“排头兵”作用。充分发挥公安尖刀作用，自主发起护航垃圾河治理专项行动，与市环境保护局共同发起“打污染清江河”专项行动，并专门成立食药环犯罪侦查大队，重拳打击食品药品和污染环境违法犯罪活动。今年以来，共打处食品、药品、环保类案件20起47人。
        经济风险稳妥管控
        以“防断链、阻跑路、保稳定、促转型”为己任，强化情报搜集、整顿金融秩序、帮扶企业解困，防止金融风险扩散蔓延。深入排摸、管控经济领域不安定因素，积极开展金融单位、影子银行排摸核查，切实掌控全市底数；加强风险企业摸排，对重点企业落实辖区派出所实行跟踪报告制度，及时为党委政府提供正确决策依据。积极探索“市场采购贸易方式”改革后办理跨国境知识产权犯罪案件工作机制，深入开展打击整治非法传销、假冒伪劣、涉税、金融领域违法犯罪等专项行动，严厉打击各类影响经济秩序违法犯罪，全力维护市场良好秩序。上半年共查处非法吸收公众存款类案件6起8人，其中破获的某英国公司非法吸存案涉及群众百余名，涉案金额1亿多元。查处侵犯知识产权案件8起18人，涉案金额5000余万元。其中，捣毁一特大生产销售假冒“七度空间”卫生巾窝点，涉案金额达1500余万元，公安部为此发来贺电；联合相关部门查获3起涉嫌制售假冒世界杯产品案件，查扣侵权产品1万余件，切实维护“义乌制造”形象。
        打击整治攻势凌厉
        牢固树立“既破大案又管小案”和破案追逃追赃并重的理念，强势打击民生关注违法犯罪，提升人民群众安全感满意度。上半年刑事破案总量、查处行政违法人员数同比分别上升0.2%、3.8%。全力查破重大恶性案件，上半年命案发13破12，“五类”恶性案件（放火、爆炸、劫持、绑架、强奸）发8破8；成功破获一起14年前的命案积案；经过11天的不间断侦查，破获了“5？04”持枪杀人案。深入推进基层所队情报分中心与合成作战室建设，进一步顺畅了部门衔接，有效提升合成作战效能。集中开展“打盗抢、扫毒害、控发案、保平安”利剑专项行动，分别打处侵财、涉毒违法犯罪嫌疑人1372名、100名，战果排名金华前二。严厉打击“伪基站”案件，共打掉11个犯罪团伙，其中破获公安部督办案件1起，战果位居金华前列。深入开展“缉枪治爆”专项行动，共查处此类案件12起28人。
        治安防控力度不减
        不断加强人防、物防、技防、心防工程，加密立体化社会治安防控网络。上半年全市刑事发案总量、“两抢”、入室盗窃案件同比分别下降0.8%、28.6%、0.5%；110侵财警情同比下降3.1%，其中盗窃和“两抢”（抢劫和抢夺）类警情同比分别下降7.1%和34.2%。加强值机人员管理机制和战法研究，提升社会治安监控工作成效。上半年共通过监控工作抓获各类可疑人3903名、协助查破案件542起，同比分别上升14.4%、59.1%。全面推进全省技防试点建设，积极推广百姓适用、爱用的技防产品。牵头联合保安、联通、人保三家公司，推出电动自行车110联网防盗报警系统（即“车辆守护神”），目前已安装2300余台，并通过该系统抓获10名违法犯罪嫌疑人，追回14辆被盗电动自行车。加大经济犯罪、电信网络诈骗等案件的防范宣传力度，并积极强化微电影宣传手段，切实提高市民防范意识。自发拍摄的第二部公益微电影《毒途》，在全省禁毒公益微电影大赛中被评为最佳影片奖第一名及最佳音效奖，并在省人民大会堂首映。
        群众路线持续深化
        深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持上下同步、内外兼修，抓好规定动作、创新自选动作，将转变作风坚持到底。上半年，局班子成员带头开展“普通一员”蹲点体验、走亲连心活动，组织开展了专题培训、党课等活动，深入开展“三思九问”“四个扪心自问”等大讨论活动，持续开展集中夜学活动，并多渠道征求意见建议。截至目前，共收集到有效意见建议509条，汇总归并160条，其中涉及“四风”问题52条，达到了“真听意见，听真意见”的目标。局党委召开专题会议，对照意见建议逐条分析研究，认真查摆，制定了问题整改责任落实表，由局党委班子成员牵头责任单位限期整改，确保活动取得实效。
        规范执法严密管理
        以深化执法规范化建设为主线，以解决突出执法问题为切入点，积极深化执法公信力建设。加强法制队伍建设，成立了法治建设领导小组，建立了执法管理委员会，从顶层设计角度谋划推动执法规范化建设向纵深发展。进一步加强了法制部门指导职能，加强执法问题整改，深入开展“执法安全隐患和突出问题大排查大整改”及执法检查“回头看”活动，发现安全隐患和问题并及时督改到位，切实消除执法办案隐患。出台了《伤害案件管理规定》，对伤害类案件开展常态化检查，实行“日清周结月盘点”的跟踪管理，有效提高办案质量和效率，保障当事人合法权益。完成了执法办案流程监控系统的升级，开发了智能通知、送达平台，提高执法办案效率，节约办案成本。
        队伍战力有效提升
        扎实推进“科学治警、民主治警、依法治警”进程，切实增强公安队伍战斗力。面向社会和公安院校毕业生招录45名新警，探索聘任制公务员招录管理工作，为公安队伍注入新鲜血液。开展了“增强执法自信和执法公信”专题轮训，切实加强队伍整体素质能力。上半年，全局3名同志被评选为“金华公安青春榜样”，义乌市看守所被评为全省公安监管部门法治文明窗口建设年活动成绩突出集体。加强警务保障能力，严格内部经费管理，义乌市公安局被省公安厅评为“全省公安警务保障示范单位”（全省仅10个县级局获此荣誉）。全面完成车改工作，筛减75辆公车；彻底清理权力清单，取消、合并96条职权，减少自身权力，加强服务效能，以实际行动转变工作作风。积极维护民警执法权益工作，上半年共查处各类侵犯民警正当执法权益案件13起14人。
下半年，义乌市公安局将继续围绕年初制定的工作目标，拉高标杆、扎实举措，以时不我待、只争朝夕的工作干劲，敢于担当、真抓实干的务实精神，不断开创义乌公安工作和队伍建设新局面，不断推进“两美”义乌建设。
        全力以赴，严防死守
        始终绷紧反恐维稳这根弦，按照“哪怕十防十空，也要全力以赴”的原则，严防死守，最大限度消除暴恐隐患，确保义乌反恐领域“不出事、不惹事”。深入研究当前公安反恐工作当中存在的问题和困难，加强汇报沟通，争取各项支持保障。充分发挥好反恐办职能，积极协调各相关部门落实责任、强化措施，努力形成全市各部门的反恐合力。进一步争取反恐工作技术支持，带动提升技术反恐能力。积极推进人才引进和培养战略，挑选综合素质强、热爱反恐工作的同志逐步充实专业、内保、情报、应急等四支队伍，全面提高反恐专业队伍的能力和水平。至始至终抓好基础登记管控、情报收集研判、社会面管控、指挥调度、应急处置等各项工作机制，推动提升全市反恐防暴工作能力。
        高压打击，维护安全
        合理运用法律武器，坚决打击所有影响社会平安稳定、群众安居乐业的不法分子和违法犯罪行为，提升群众平安指数。深入推进“利剑”行动，对侵财违法犯罪保持高压态势，加强预审和刑侦审讯小组职能，深挖系列性、团伙性。全面落实毒品堵源截流工作机制，全力挤压毒品违法犯罪空间。严厉打击“黄赌”违法犯罪活动，扩大举报线索奖励制度的宣传面，深化桑拿洗浴场所的专项整治。加强与行政执法部门的协作，深入打击危害食品、药品安全和环境污染犯罪活动，争取打击一批涉及面广、社会影响大、群众反响强烈的制假售假、污染环境违法犯罪分子，推进“两美”义乌建设。
        强力整治，护航发展
       全面落实服务大局助推转型升级21项举措，充分履职，深入整治影响经济社会发展大局的不稳定因素，推动全市转型发展。对影响经济秩序的犯罪进行及时预警和查处，突出打击非法集资、非法吸存、非法传销等涉众型经济犯罪案件，做到信息灵敏、介入及时、处置有效。继续做好风险企业、影子银行的排摸和房产、土地市场的风险评估，密切关注动向。全面开展道路交通“纠违治危”和重大火灾隐患集中整治行动，深入排查整治各类安全隐患，坚决把安全事故压下来。坚持依法管网、科学管网，推进落实互联网安全保护技术措施，着力提高网上违法犯罪线索发现和打击能力，严防各类违法犯罪活动在网上滋生蔓延、形成危害。
        夯实基础，推动转型
        积极落实省公安厅一号文件，结合义乌公安实际，从根源和创新角度打好公安工作基层基础，全面推动公安工作转型升级。围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，深入推进社区警务专职化工作，规范各项职责任务。稳步推进地信系统建设，强化深度应用，为维稳和打击工作提供有力支撑。全面推进实施信息化建设计划，着力将科技创新融入各项公安工作，提升工作效能。提高全局情报信息专职队伍的素质能力，强化重点人员动态管控，提升打击效能。加快推进合成作战室改造，不断完善工作机制，提高合成战斗力。进一步挖掘现场勘查工作潜力，发挥刑事技术在打击破案中的支柱作用。
        公平公正，规范执法
        牢牢抓住执法检查“回头看”活动，升华执法理念，狠刹不良行为，深入推进“多办案、快办案、办好案”执法办案体系建设。充分依托学法学分系统等多种渠道、方法，提高民警的执法办案意识、依法取证的能力。健全执法巡查监督机制，通过逐案审查、案件抽查和视频巡查等多种手段，加强对执法办案的监督检查力度。同时，针对检查当中的突出问题，深入进行排查整改，逐起案件、逐个环节地进行排查整改，彻底排除和解决办案场所和办案过程中存在的安全隐患，做到“问题整治不彻底不放过、纠正不到位不放过”。通过减编增资，进一步完善协警管理制度，明确岗位职责，强化技能培训，严格考核奖惩，用好，更要管好协警队伍，严防违法违纪案件再次发生。
        整风肃纪，提升战力
        继续以群众路线教育实践活动为契机，进一步正风肃纪、创优环境，深入推进队伍正规化建设，提升队伍整体战斗力。按照局活动方案和上级要求，扎扎实实做好每一项动作，不折不扣地落实每一项工作，确保公安队伍中长期存在的作风之弊、行为之垢和群众反映强烈的突出问题能够得到大排查、大检修、大扫除。加大先进典型选树、培育、宣传和表彰力度，激发基层动力。持续深化“老中青”民警管理机制，进一步挖掘警务效能。推进实战化教育训练模式，继续以备战警种比武为契机，不断提升民警素质。大力加强警营文化建设，开展丰富多彩的警营文化活动，发掘、培育、扶持一批有特色的警营文化活动基层所队。不断拓展传播宣传平台，不断总结提炼和挖掘特色亮点工作，推动公共关系建设新成效。

来源： 义乌新闻网 作者： 陈正明 编辑： 赵华繁