缪文波正在操作光电平台 缪文波,南海维权执法支队支队长,这支成立于2008年的年轻执法队伍的带头人,这个与海洋结缘40年的老海洋人,这个身经百战、驰骋南海的维权勇士,多年来以的“国家海洋局优秀共产党员”“国家海洋局先进工作者”“中国海监先锋”“国家海洋局南海分局文明个人”“优秀基层领导干部”等荣誉称号,为我们诠释了什么叫爱海洋、奉献海洋的家国情怀。 1974年,缪文波进入国家海洋局南海分局,随即投入到我国第一颗洲际导弹“东风5号”发射靶场选定及导弹回收任务中,跟随享誉国际的功勋船“向阳红5号”5次突破岛链封锁,往返于太平洋特定海域。之后缪文波又参与了中国海的科学调查,为我国摸清海洋家底、发展海洋经济打下了坚实的基础。如今的他正活跃在维护南海海洋权益的第一线,祖国最南端曾母暗沙,还有黄岩岛、永兴岛,这些集中了中国人太多关注、太多情感的地方,也是缪文波为之呕心沥血的地方。 浩瀚的南海,除了阳光、沙滩、海浪、仙人掌外,更多的是高温、高盐、高湿和风高浪急的环境。执法队员长期在海上漂泊,平均每年达180天,最长的一年在海上工作250天,超负荷的身体和心理压力,锤炼的是队员们的坚强意志,考验的是队伍带头人的能力和水平。 身先士卒以身作则 维权执法是南海维权执法支队工作的重中之重。几年来,一个接一个的定期维权巡航和专项维权执法任务,航次多、任务重、执法人员少,缪文波每年都要带队出海坚守在南海维权执法的第一线。南沙定期巡航、黄岩岛定期维权巡航执法、黄岩岛专项维权巡航执法,哪里有重大任务,哪里就有他的身影。 2013年,南海维权任务尤其繁重,缪文波担任了6个航次的指挥员,出海时间达160多天。 南海海区海况复杂,尤其进入冬季以后,受东北季风和强冷空气的影响,海上风浪很大,八九级风、五六米浪是家常便饭,如何兼顾航行安全与维权任务,如何有效保障我国海洋权益,如何保证把这支队伍安全地带回来,极大地考验着指挥员的智慧。 缪文波的身体不太好,2003年他担任中国海监南海总队通信站站长期间,因为在广州黄埔长洲安装发射天线时扭了腰,导致腰椎间盘凸出,进而发展为脉管炎,腿部血栓。本不太难治疗但需要长期静养的病,因为一直以来忙碌的工作,未能彻底治好,平时就需要大量药物控制,并且要根据病情随时调整药物,否则腿痛发作走路都会一瘸一拐的。但他现在常常出海,没办法遵医嘱,加上海上高温高湿的气候,更是导致腿疾时有发作。 2014年春节,他出海30天,和全船同志一起在海上过春节,无法与家人团聚,女儿只能和母亲外出旅游来度过这个传统佳节。直到过完元宵节4天后,缪文波圆满完成任务后才回到家。 身先士卒,率先垂范,是缪文波对自己的要求,多年来,他早上7点半前就到办公室,晚上9点多才离开,这已成常态,办公室这盏常亮着的灯,照亮了维权支队每个队员的心,也引领着这个年轻的集体一直向前。 辛苦建站全力维权 2009年11月,由南海维权执法支队负责建设的中国海监西中南沙执法站在西沙永兴岛挂牌成立,至2013年3月执法站移交中国海监第十支队管理。这4年里,缪文波无数次赴西沙,从执法站办公环境、职能履行到后勤保障、维权展馆的建设,都一一过问,细致研究。 西沙天气酷热,缺水缺电,所有物资设备都需要用船从大陆运输过去。由于缺乏机器设备,建站时最常见的就是最原始的肩挑背扛。可以说,执法站的每一块砖瓦中,都凝聚了他的汗水。在缪文波的带领下,支队队员发扬艰苦奋斗的精神,终于在高温、高湿、高盐的永兴岛上,建成了一个示范性、花园式的中国海监最前沿的执法站。 缪文波还积极拓展执法站工作,创设了西沙执法展馆,展馆成为西沙一道靓丽的风景线。展馆里一幅幅维权执法图片,宣示着国家维护海洋权益的决心,展现着中国海监队员守卫海疆的斗志。 如今,执法展馆已经成了对驻岛官兵和居民进行海洋国土意识教育和爱国主义教育的基地。缪文波一手开创的执法站工作为南海前沿维权执法积累了丰富的经验。 建章立制规范管理 2008年成立南海维权执法支队时,缪文波成了第一任支队长。 为尽快形成战斗力,缪文波以制度建设为突破口,先后出台《执法队部门人员职责及规章制度》《通信科管理制度汇编》《财务管理暂行规定》《汽车队制度》、贯彻落实八项规定之《财务管理补充规定》《车辆管理补充规定》等等,一本本厚厚的规章制度,数十万字,非一朝一夕之功力。正是这些规章制度严格规范了队员们的一言一行,队员们各司其职,支队运行、任务执行、资产管理、消防安全、保密等各项工作都开展得十分顺畅。 6年来,在缪文波的带领下,维权支队成绩有目共睹:5次被评为南海分局文明单位;2011年被国家海洋局党组授予“2009年~2010年先进基层党支部”称号,2013年被国家海洋局评为中国海监维权执法先进集体。 关爱部下以情动人 近几年来,南海维权任务异常繁重,南海维权执法支队人员不足,队员普遍年轻。他们长期在海上漂泊,心理压力、生活压力都很大,如何稳定队伍、鼓舞士气,也是缪文波需要解决的难题。除了从制度上尽量解决执法队员的后顾之忧外,以情动人,以理服人,也是缪文波多年管理队伍的“制胜法宝”。 当单位职工有病住院时,出海一线同志家庭遇到困难需要帮助时,他总是叮嘱办公室人员专门去探望和照顾;在荣誉面前,他把机会让给其他同志;他组织执法队员家属参观了解支队各职能岗位、海上维权斗争英勇事迹,介绍支队发展历史,让家属理解海监队员;他要求办公室建立支队家属联络制度,定期慰问困难家庭,帮助困难家庭渡过难关;他看到执法队员海上生活的艰苦,就想方设法为执法队员提供海上统一生活必用品…… 桃李不言,下自成蹊。缪文波付出的是感情,是真诚,是关爱,队员回报的是理解和配合,是对工作的积极和主动。南海维权执法支队年平均出海180天,是这支队伍团结一致、热爱海洋事业的最好明证。 缪文波,40年一直战斗在海洋第一线,奉献了青春、奉献了理想、奉献了才华。他热爱海洋,他钟爱海洋事业,从1974年开始,他的生命就和海洋紧紧地联系在一起……(记者 潘虹) |