今年国庆大假期间,成都市纪委组织媒体记者对公车私用问题进行了暗访检查,但是,在人流如织的景点,却没有查到一例违规违纪的。“现在,特别是在重要节点,要‘逮’个‘典型’,已经基本没搞了。”参加暗访的一位媒体同行对记者说。 这是成都市深入落实八项规定、持续纠正“四风”问题以来最直接的变化。 2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过关于改进作风、密切联系群众的八项规定。随后,省委十项规定、市委十项规定接续出台;2013年7月,成都市又拉开了党的群众路线教育实践活动的大幕,推进作风建设持续走向深入。 按照市委的部署,两年来,市纪委强化问题导向,持续专项整治,严格执纪问责,坚持问题不解决不放手,不达目的不罢休,推动中央八项规定和省、市有关规定得到贯彻执行,“四风”问题得到有效遏制,“廉洁成都”正能量进一步聚集。 纠住问题不放 专项治理成常态 今年以来,随着“会所中的歪风”专项整治的深入,竹林精舍、半岛春天、廊桥草堂等32家公园、绿地里的高档会所(酒楼)纷纷拆除或转型成为大众消费场所,高档的会所(酒楼)再难觅领导干部的身影。 两年来,以专项治理为载体,成为我市抓作风建设的常态。中央八项规定以来,全市先后开展了正风肃纪“7个专项治理”和“11+X”专项治理,以问题为导向,一项一项地抓、一个一个地纠。 正风肃纪,各级纪检监察机关切实履行牵头抓总、组织协调职责,健全工作机制,凝聚内外两个合力,促进各专项治理扎实推进。建立健全联席会议制度、联动协作机制、监督检查工作机制、工作情况报送机制……市纪委会同相关市级牵头部门成立5个专项督查组,通过约谈、督查、暗访等方式,督促各地各部门落实责任,整改问题。 聚焦群众反映最突出、最集中、最强力的信访、政务大厅、征地拆迁、社保、涉农资金、食品药品、教育、医疗、城乡环境等,开展“九大专项行动”,逐一排查和深挖,着力解决问题;对政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益、行政行为不规范、乱发钱物、违规选用干部、违规经商办企业、违规兼职、利用婚丧喜庆等事宜敛财、变相公款旅游等“四风”突出问题,采取有力措施,逐项开展整治;结合成都实际,启动“会所中的歪风”、 领导干部“走读”专项整治,重点清理“舌尖上的腐败”、“车轮中的腐败”…… 一个个突出问题被清理、一件件作风问题被纠正,现在,干部吃工作餐、驻扎基层、为老百姓解决实际问题蔚然成风,群众满意率蹭蹭蹭直往上升。 抓住节点不放 警钟敲响成常态 “每逢佳节倍思亲,中秋前夕寄廉语:请严格落实中央八项规定精神和省委、市委正风肃纪要求,不用公款购买赠送或收受月饼等各种节礼,不公款大吃大喝、相互宴请,不公款旅游、公车私用、乱发钱物……”今年中秋、国庆前夕,全市9万余名党员干部都收到了这样的廉洁短信。 两年来,每逢重要节点,廉政的“警钟”就会敲响。无论是元旦、春节,还是中秋、国庆,每个重大节假日,市纪委都专门发出通知,及时发送廉政短信,重申、强调有关纪律和要求。已累计向全市党员干部发送廉政短信90万余条。 加强廉政警示教育,市纪委还注重运用执纪办案成果,梳理违纪违法和涉及“四风”问题的典型案件,编发《“四风”问题典型案例读本》8万余册,摄制《忏悔》《权戒》等警示教育片,广泛组织党员干部参观警示教育基地,召开全市警示教育大会,进一步帮助广大领导干部筑牢反腐的思想防线。 在温情提醒的同时,高悬执纪问责利剑,坚持立起反腐败的“高压线”。 日常监督检查多频次、快节奏——市纪委会同财政、审计等职能部门,采取个别谈话、调阅账册、延伸检查等方式,开展高频率、大力度明查暗访,督促责任落实到位,问题整改到位。 暗访检查不限时间、不限地点——组织媒体记者对干部作风开展常态化暗访检查120余次,刊播暗访报道80余期。 巡察监督杀回马枪、不走形式——对8个市级部门开展党风廉政建设巡察,对7个区(市)县纪委监察局开展系统巡察,发现干部队伍中的违纪违法和作风问题96个。 对于发现的问题,采取“零容忍”的态度坚决查处,对违纪违规行为不姑息、不放过。今年1—10月,全市查处“四风”案件252件,党纪政纪处分180人。市纪委的官方网站“廉洁成都”设立了“四风”问题监督曝光台,今年以来,已分层点名道姓通报曝光169个典型案件。违规违纪者心有余悸,老百姓拍手叫好。 群众参与不断 开门反腐成常态 哪些作风有问题、作风改得好不好,群众最有发言权。我市在深化作风建设中,始终做到问题让群众查找,过程让群众监督,效果让群众评价。 两年来,市纪委主动发声、开门反腐,打造“阳光纪检”。通过报纸、电视、网络、公益广告等多种载体,公布举报电话、举报网址,构建市、县、乡、村四级一体的综合举报平台,不断畅通举报渠道。借势新媒体,构建起包括微博、微信、网站、网站集群等在内的全媒体宣传平台,每天发送微信、每周一次“廉洁成都”在线访谈、每月举行新闻发布会或通气会、每两个月开展“纪委开放日”活动……群众的声音得到有效汇聚和接纳,现“廉洁成都”微博粉丝突破35万,“廉洁成都”网站在线访谈点击量超82万人次,刚开通仅两个月的“小鲜肉”“廉洁成都”微信订阅人数也已超过2.8万。“廉洁成都”系列已成为成都市民生活的一部分,“廉洁成都 你我同行”逐渐深入人心。 我市还开设政风行风热线“正风肃纪进行时”专题栏目,与群众进行电话、网络互动。60个市级部门(单位)值守热线590期,受理解决群众各类诉求和问题1.1万余件,群众满意率达98%。 党风廉政建设让群众来评价,我市健全党风政风满意度评价工作机制,把落实八项规定精神、纠正“四风”纳入评价体系,每年委托第三方调查机构开展社会评价,扩大群众参与,量化评估作风建设成效。对群众反映的问题,市纪委及时反馈相关部门和地区限期整改。 制度建设不收 长效管理成常态 今年10月,党的群众路线教育实践活动完美收官之际,市委《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》出台,以刚性制度确保中央八项规定和省委省政府、市委市政府有关规定落地生根,也用事实回应了一些人“作风建设会不会成‘一阵风’”的疑虑。 |