【财新网】（记者 曹文姣）3月6日下午，全国政协委员、中国银监会特邀顾问、中国工商银行原行长杨凯生在人民大会堂新闻发布厅召开的全国政协十二届二次会议关于讨论深化改革推动经济健康发展的会议上表示，“中国银行业的流动性是没有什么太大问题的”。

　　在回答记者流动性风险质疑的问题时，杨凯生指出，中国银行业实际流动性比例将近44%，明显高于监管指标的要求；贷存比指标方面，监管部门的要求是小于等于75%，实际上中国银行业目前指标是65.4%，也是明显优于监管要求。

　　“再比如说，巴赛尔委员会对流动性覆盖率提出了最新要求，按照这个流动性覆盖率的要求，中国的银行业都明显高于百分之百。也就是说，优质的、可以无障碍的、不受多大损失约束的变现资产占30天之内需要支付的现金流支出，我们都是大于百分之百的。”杨凯生说。

　　“从非监管指标上也能说明问题。”杨凯生分析称，比如说，中国银行业的资金来源中，存款资金占79%，特别是几家大银行，存款来源高达84%、85%。西方国家，同业融资占资金来源一般都超过15%、20%，而中国的银行业比例是比较低的，几家大银行的同业融资基本上占到4.5%左右，一般都不高于5%。“也就是说银行业从市场上融资、从同业融资所获得的资金，虽然有的时候取得是比较难，但这种资金占中国银行业资金来源的比例是比较低的。”杨凯生说。

　　针对不良贷款率是否反弹的问题，杨凯生表示，中国的银行业到去年年末为止，不良贷款率平均下来也就是1%左右，比2012年底有所上升。但是1%这个水平仍然留有足够的安全边界，它比国际上公认的优秀的银行不良贷款水平还要低的多。比如美国银行、花旗银行、德意志银行、富国银行等，这几家银行去年三季度平均下来是2.95%，接近3%。

　　针对备受关注的影子银行问题，杨凯生反问道：“中国的影子银行量大概占中国GDP的比例是10%左右，而美国的影子银行量占美国GDP的比重是多少呢？是150%！到底哪个国家、哪个地区影子银行的情况要严重？或者对经济、金融稳定性带来的冲击会更大呢？”

　　杨凯生表示，“我很奇怪的是，有人说中国影子银行怎么这么严重，甚至还质疑中国影子银行带来的风险会影响整个国际金融的稳定，影响整个国际经济的稳定。我觉得把这个问题抛给中国，似乎有悖常识。”

　　杨凯生指出，第一，和国外的一些国家相比，中国影子银行的量、范围并不大；第二，中国影子银行有个特点，就是杠杆比例是比较低的，信用创造能力比较弱的，有些衍生产品在中国不允许开展，有严格的监管。“所以现在有些舆论把中国的影子银行风险炒的那么严重，好像要对世界经济走势负责，我认为这个没有什么道理”。

　　“但是，是不是说中国政府、中国金融监管部门对中国的影子银行所可能隐藏的各种风险不重视呢？绝不是这样的。”杨凯生强调，前不久，以国务院办公厅的名义下过一个文件，就是关于加强对影子银行业务的管理。所以现在对影子银行的业务当中，如代客投资、代理销售，包括业务准入，代理项目的都有审查，对银行或对办理这些影子银行的机构提出了严格的要求，对影子银行也要有严格的流动性管理。

　　最后，杨凯生表示，要高度重视影子银行有可能存在的问题，“因为它和传统银行资产负债表内的业务确实有区别，有时候我们对它的不规律认识还不足。但另一方面，也没有必要把所谓影子银行业的金融风险看的那么悬乎。”■