昨天下午，全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，关于养老金并轨的时间表问题，“总理其实已给出了时间表”。“今天的政府工作报告里有一句话是‘改革机关事业单位养老保险制度’，它是列在2014年重点工作里面，所以我体会是给出时间表了。”胡晓义说。如此来看，养老金双轨制有望在今年破题。（3月6日《京华时报》）

先有“线路图”，再有“时间表”。这符合改革规律。曾有人撰文指出，养老金并轨改革事关亿万国民的切身利益，事关社会公平正义，改革不能急于求成做成“夹生饭”，但也不能无限期“等”下去。目前，并轨改革的“路线图”已经明确，剩下的只是制定“时间表”、选择合适时机的问题。“时间表”决定改革的速度，“路线图”决定改革的方向，当前和今后一段时间，要以改革“路线图”倒逼“时间表”提速，力争改革取得成功。

马上并轨，就在眼前。“双轨制”的存在价值逐步失去“立足之地”，并且，上升为养老制度改革的主要矛盾，成为养老金矛盾里的主要方面。机关事业单位退休后便进入“薪”光大道，而企业单位只能挤进“独木桥”。有观点认为，社会保障作为二次分配的重要手段，原本就被寄予“调节差距、促进公平”的重任。如果社保制度本身在公平性方面存在明显不足，不仅无法促进公平，反而会拉大不公，出现“逆调节”的不良效果。消除“双轨制”，已是社会共识、政治共识与改革共识，即将成为行动共识。

“双轨制”，除对公平社会的直接伤害外，还有次生危害、衍生危害。某种程度上讲，“双轨制”是昨天的历史欠账，也是今天的改革欠账；或是体制转轨的共同障碍，或是社会转型的共同阻力。“双轨制”诞生于计划经济年代，是特定背景下的产物，只要“双轨制”存在，市场经济体制就有缺陷，社会转型就不完美。从这个角度看，养老金“双轨制”不仅成为社会保障的不公平元素，而且成为社会转型的阻碍，危害市场经济体系建设与完善。

马上并轨，养老金驶入“阳关道”。改革是今年以来政府工作的首要任务，有效地解决养老金“双轨制”，考验改革的决心，考验改革的睿智，考验改革的力量。其实，养老金“并轨”更利于释放改革红利。新一届政府的经济发展新理念便是，通过将改革的“红利”与市场的“活力”、经济发展的“内生动力”结合，走出一条以提高经济增长质量和效益为中心的“利”“力”叠加的新增长之路。