“世界羊奶看中国,中国羊奶看陕西”。陕西是国内羊乳生产重镇。据了解,截止2015年,陕西省有21家羊乳企业,羊奶粉产量7万吨,产值60亿元。其中产值过1亿元的企业5家,位居全国第一。业内专家介绍,全国羊奶粉10罐中有9罐出自陕西,陕西羊奶粉产量占全国近95%。如此大的市场份额却频遭“质量门”,这个曾经被地方寄以厚望的富民产业到底怎么了?日前,记者深入走访了陕西省羊乳生产企业和行业专家,一探究竟。 “质量门”暴露羊乳企业成长“短板” 王艳的纠结正是国产羊奶粉企业市场和生存现状的现实写照。市场需求广阔,行业问题堪忧。 近年来,随着国民生活水平的提高和对婴幼儿乳粉的关注,被称为“奶中之王”的羊奶粉逐渐兴起并受到市场的追捧,抢占了婴幼儿奶粉和老年人奶粉市场的一席之地。但勃发的后起优势背后也暗藏着这个新兴行业的“短板”——质量管控粗放。 根据国家食药总局此次针对不合格羊奶粉企业的审计报告,主要问题在于:涉嫌编造检验纪录、食品安全管理制度落实不到位、企业监测能力不足、主要供应商制度不健全、羊乳产品硝酸盐、钠指标、阪崎肠杆菌项不合格等。 “我国羊乳企业的总体发展现状是良种不良,品牌不亮,效益不高,产业不大,也就是有效供给不足。”农业部奶山羊研究室主任、西北农林科技大学教授曹斌云指出,目前羊奶粉总产量在整个乳品行业占比不到3%,国内的奶山羊良种率不到50%,日产奶量不到欧美奶山羊产奶量的一半;其次,全国上百个羊奶粉品牌,单品销售超亿元的寥寥无几,整个行业品牌呈现出小、多、乱的市场格局。 在陕西省乳品安全生产协会秘书长郑子国看来,国内羊奶市场起步晚,缺乏核心技术和自主品牌,羊奶粉制造标准严重滞后,从奶源管理到生产过程,羊奶粉质量精细化管控滞后,因此,容易出现问题。 记者走访了几家陕西的羊奶粉企业,所见所闻,印证了上述专家的观察分析。 “质量问题背后是管理滞后,管理问题的实质是人才问题。”陕西省渭南市食药委副主任王耀峰认为,羊乳企业的管理问题集中体现在对国家标准理解不到位、管理不规范和检测水平不过硬三个方面,归根结底在于整个羊乳企业的人才短缺。王耀峰解释说,一是由于陕西的羊乳企业大多位于杨凌、富平、陇县等经济欠发达的城乡结合部,招不到人才、留不住人才。二是陕西羊乳生产企业大多是中小微企业,底子薄,规模小,在人才的培养和管理方面资金投入不足。 王耀峰的说法也得到了陕西金牛乳业有限公司总经理王志刚的认可。尽管公司已经成长为陕西省农业产业化龙头企业,但人才的短缺一直无法得到有效解决。“现有工人文化程度大多都较低,培养成为高素质的管理技术人才尚需时日,应届大学毕业生要么压根招聘不来,要么招聘来的大学生留不住,稍有经验就会跳槽”。 羊乳企业转型升级须打好组合拳“纵深推进” 走进金牛乳业智能新工厂,记者看到“机器”和“智慧”已渗透到企业生产的主要环节,奶粉经流化床自动筛粉晾粉,生产经充氮后实现流水线无菌自动包装,整个生产过程处于电子监控之下,产品实现从原料鲜奶采集、生产加工、包装检验出厂、再到消费者全程电子追溯。王志刚表示,针对国家食药总局审计报告中提到的问题,公司已投资300万元对管线、车间设置、整体布局进行了改造,并加大了管理和过程的严格控制;投入60万元,购置了工业洗衣机、干混气混机、化验室内排式压力锅等消除微生物设备;先后邀请了伊利、完达山企业高管和全国各类乳制品方面的专家来公司进行指导,并投资200万元聘请黑龙江立高科技股份公司的管理团队负责企业的生产、质量管理和检验检测,经过整改措施的完成和落实,目前的产品质量及车间环境质量控制均符合国家标准,合格率100%。 在陕西红星乳业,公司董事长王宝印表示,针对国家食药局审计中发现的检测能力不足、主要供应商制度不健全等问题,企业迅速投资2000多万元对审计提出的问题全方位进行整改,其中斥资400万元为检测中心新增大型精密检测设备9套,更新其他检测设备10余套,并着手加强检验人员能力培训。同时,公司还与杭州立高科技有限公司签订合同,按照CNAS标准要求进行实验室信息管理系统,加强自动化、系统化、标准化的实验室管理。其次,投资1600万余元对包装车间进行改造,新增干混生产线一条,听装生产线一条,条形包生产线2条,并配套了自动装盒机、自动装箱等自动化设备;三是投资850余万元积极加强建设自控自建奶源,已建设千只养羊场3个。并开始建设300多亩的种养结合、立体生态万只奶山羊园区建设,同时对机械化挤奶站进行全面维护更新,对冷储站更新了快速冷却设备,确保奶源安全。目前,整改已全部到位,通过市、县联合组织的由国家级审核员组成的专家组的审核验收。 针对羊奶粉企业的质量管控问题,当地政府从优化深化供给侧改革的角度,对羊奶粉企业的监管力度也在逐步加强。 “我们建立起了市、县、所三级监管网络,制定了企业‘吹哨人’制度和羊奶粉企业月汇报、季汇总制度,目前我们正在筹备建立羊奶粉监督检查专家库,实现管理的常态化、规范化和专业化。”王耀峰说。 郑子国表示,在产业结构深度调整的当下,必须从供给侧改革着力,一方面国家应该尽快制定出羊乳标准,规范羊乳市场,加快淘汰落后产能,加快企业兼并重组,打造羊乳龙头企业。 曹斌云认为,羊乳企业供给侧改革,国家应该从加大科技投入,加快良种培育,进行规模化养殖水平等环节攻关,建立规模化养殖场,为全省乳制品企业提供源源不断的优质奶源,加大对乳品生产企业的科技投入,促进整个行业健康可持续发展。(张毅 何汪维) 消费维权微信公众号:上帝之剑 |