陕西省社科院政治与法律研究所所长郭兴全说：“经济发展中有数量和质量之分，经济学问题不应用简单的数字变化和增长率一概而论，这次目标责任考核分值权重的变化就是一个很好的开始。让官员不仅仅把眼睛放在GDP上，也让他们更加注重环保、全面、综合可持续的发展。另外，我认为在下一步的改进中，应进一步加大特色板块的分值比重，百花齐放，百家争鸣!”

　　群众说好胜过经济数字

　　“今年全省对各地市、省直部门的目标责任考核有了一些新变化，不再单纯关注GDP，并相应增加了对环境保护的考量，对此您怎么看?”在西安市，本报记者关于目标责任考核的变化，随机对一些市民进行了采访。

　　“省上考干部的思路变了，干部干工作的思路也就变了，相应的就能反映到老百姓的生活里。让眼睛看得更长远，更注重可持续发展，于国于民都是好事!”62岁的西安市民张国锋表示。

　　“考核只看GDP会导致领导片面的政绩观，为了出成绩不顾全局，有些地方甚至违背客观规律搞建设。糟蹋钱不说，最后买单的还是老百姓，这些在新闻里都有看到过。中央也说了，我们现在要把发展的脚步缓一缓，争取每一步都走得更稳更踏实，这个观点我百分百同意!”西安交大学生雷超说。

　　“今年的雾霾特别严重，然后咱省上就把环境的分数大大提升，这是不是有一点头疼医头，脚疼医脚呢?我觉得增加对生态文明建设的考核是必须的，但领导们在考虑问题的时候应该更具有前瞻性，不能等到问题爆发出来了才想着去解决，要未雨绸缪。”西安市民汪小姐在赞同的同时，也提出了自己的建议。

　　一项政策的改革，其出发点和最终落脚点都是人民群众。党委、政府干得好不好，其评判标准也永远都是老百姓的切身感受。为了增强群众在目标责任考核中的参与度，我省在目标责任考核过程中十分注重方式方法。

　　“我们考核的具体方法可以归结为‘四看’，其中‘第一看’就是多维评价看民意。”省考核办专职副主任郭志英介绍说。所谓多维评价可以分为两个层面理解，一方面是各市(区)和省直部门互评，服务对象对服务部门，如企业对工商部门的工作进行评价。另一方面就是让老百姓对各市(区)、省直部门的工作进行评价。“一年下来到底干的咋样，老百姓说了算!”郭志英说。

　　据介绍，从2008年起，在全省范围内开展了各市(区)工作满意度电话访问调查。每年年终考核时，由省考核办委托省统计局社情民意调查中心，运用CA-TI(计算机辅助电话访问系统)抽取每市(区)最少1000个有效样本，围绕就业、医疗、教育、环境保护、困难群体救助、文化生活、社会治安、干部作风等群众最关心、最直接、最现实的8个方面问题进行随机调查访问，请群众对当地政府一年来的工作作出评价，六年来，接受访问调查的群众达到10万余人次。电话调查工作全程公开，受访市市长和相关职能部门负责人被请到现场接听访问电话，并领取调查结果，省纪委派监督员现场监督。

　　在新的考核标准和体系下，陕西的发展之路将走得更全面，更稳健。

　　本报记者 张江舟 贺小巍