文/王如晨

背景：8月20日，国家发改委公布对日本8家汽车零部件企业和4家轴承企业价格垄断行为的处罚决定，罚款总额为12.35亿元。这是目前为止中国反垄断执法部门开出的最大罚单，意味着中国对汽车及配件的反垄断调查取得阶段性成果。

打击日企集体垄断，比打击美企垄断更有长远的意义。这是一场破除复杂的产业链壁垒、打架群狼共谋的行动。

在我眼中，美企、欧企垄断固然嗜血成性，但它们更喜欢单打独斗。日企则喜欢集体战术，一荣俱荣一损俱损。

这背后，与日本延续百年以上的商社模式深有关联。这个岛国的国民心态，一面纤细、安静，一面却暴戾、不安。大概地理环境决定了它们的思维认知。而其中的日本产业力量，在被欧美殖民以及它殖民亚洲的时代，就已经透露许多焦虑，它们的海外扩张与渗透，看上去分散，实际上都有一种集体情结。

12家日本轴承企业，接近一半分属于同一商社。尤其是其中规模最大的日立、日本精工、不二越等。

面对它们，比面对单一的美国巨头要困难得多。高通垄断案算十分复杂的了，它以为自己设计的隐秘收费模式，其实根本绕不过中国政府反垄断调查法眼。

而日企们从一开始，就更容易形成共谋。要记住，这次是可一起长达10年之久的价格操纵案。从性质上来说，是极为罕见也是极为恶劣的行径。

你知道，去年，中国曾经针对三星等面板巨头发起反垄断，几家巨头同样有长达6年的价格操纵，但仅限几家。

想想看，假如这些轴承企业，分属不同国家的话，会有如此长久的操纵案么？我认为，没有日本政府或某些政府机构层面的用意，是绝不可能出现10年间也没有任何信息泄露的。中国政府部门处之以10多亿元人民币罚款，对于它们来说，简直就是毛毛雨，从财务角度来说，几乎没有任何影响。

日本商社还促成了更复杂更隐蔽的产业链协同垄断行为。2009年，我写过一篇《日企深入捆绑造成中国面板业整合之难》，揭露了日企如何靠着产业链协集体作战，将上广电NEC绑架至死的。

让我重新梳理几句吧。

当年，上广电集团被托管前几天，我曾与短暂担任过上广电集团总裁的付新华(现上海市经信委副主任)有过几句电话交流。那一刻，他对我感慨地说，“冰冻三尺非一日之寒，不是每个人都能直面这个残酷的事实”，随后他沉默无声。

这残酷现实就是：这已经是一个被日企深度绑架的重大面板项目。上广电NEC，从诞生起，便逐渐成了日本三井、住友两大财团渗透中国平板领域的利益池，虽有本土产业链不够自主悲情，垄断却是残酷现实：

上广电集团前身是上海电视机厂一厂，78年从日立引进首条彩电生产线。10年后集团组建，2002年与三井成立合资公司；2003携日本住友旗下NEC在上海投资80亿设立第5代面板项目上广电NEC，中方控股。但形式上控股挡不住日企整体捉弄。上广电NEC技术、量产部门里几乎全是日本工程师，本土员工主要负责行政、业务管理。公司关键零部件、设备及材料采购，由NEC在日本建立体系。等于说，技术与利润最高的采购端被日本控制。因进口设备昂贵，上广电NEC的利润几乎被设备折旧吞噬。

日企更是步步为营，围绕项目落实外围绑架：2004年，住友与广电电子成立广电住金，生产电路板；2006年住友旗下电气硝子与广电光电子成立电气硝子广电，生产玻璃基板；同年，富士联手上广电成立上广电富士。三个企业都是日方控股。

同时，日方不动声色地渗透进上广电集团财务。2006年，三井、住友金融联手大和证券成立大和证券SMBC，注资上广电NEC 2500万美元，帮其国际融资；不久，大和证券SMBC成了上广电集团财务顾问。

请注意，日本企业是中国上海大型国企集团的财务顾问。

很多人只会一股脑儿反思上广电倒闭的国有体制因素。在我看来，若有中方原因，不过是中国产业链不自主。但是，日本人利用中国产业悲情，疯狂落实隐形垄断，玩弄中国关键项目于股掌之间，却是事实。

当技术、生产、采购、财务、融资等都被日本人掌控后，你以为它会将上广电打造成属于中国的有竞争力的平板项目么？会帮中国人赚钱？会将核心技术给予中国人？

醒醒吧。日本人在中国的IR情报，那是有目共睹的强大。而且，在商社网络中，这种全球情报网络、产业协同体系，会让这些群狼一般的日企利益均沾，它们内部竞争激烈，外部却是铁板一块。

这一次，所谓污点证人日立、不二越的主动承认操纵价格的垄断行为，不过是慑于中国反垄断风暴的持续，呈现出的一种常态化。它们知道这一次躲不过。污点证人不会真正动摇它们的共谋策略。

打击日企垄断，应该更关注它们隐蔽的共谋，当一家企业出现垄断苗头时，应在协同方身上继续深挖。如果只是实施单一个案式调查，它们的海外共谋策略，几乎让中国无法调查到任何蛛丝马迹。

打击日企共谋垄断，应该专门针对日企在华产业链、情报网络建立严格的监督、管控体系，从价值链层面规范市场行为。而且，由于日本轴承企业大部分业务复杂，针对它们的垄断调查，不应该停留在轴承行业，而应该密切关注它们内部体系的上下游动向，为今后更加深入的反垄断创造先机。

行文至此，略微补充多说几句。

反垄断总是滞后于垄断的现实，即便以后呈现常态化趋势，如果只是像这次一样只给予象征性、不具有本地生存威慑性的处罚，没有伴随本土企业技术提升策略的落实，这种动作就会像过去多年中国每年的学雷锋、扫黄打非、植树节一样，成为例行公事的行动，不但无益于破除垄断，反而还可能纵容出新的垄断心态。

就像这次长达10年的价格操纵，它对中国轴承行业、企业以及整个产业链的影响，肯定难以估量。10多亿元的罚款，就是它们对于本土市场、产业、企业的最终补偿么？

放在带有国家意志、产业链集体作战的日本商社身上，这种没有威慑力的判决，只会促使日企业走向更复杂、更隐蔽的垄断世界。中国反垄断的成本以后会更加高企，在中国相关产业真正崛起前，所受的伤害恐怕会更深。

真正的反垄断，应该是市场化企业的倒逼行动。这一轮，我们看到的主要是政府层面的行动，没看到被外企侮辱、损害的中国企业直接发起的发垄断诉讼。也许许多案例背后都有本土企业身影，但如仅仅由政府采取统一行动，它形成的更多是行政性的威慑力，而无益于提高中国产业、企业反垄断的意识，并弱化它们在国际市场上的自由竞争形象。