10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签署《筹建亚投行备忘录》,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。境外媒体对亚投行在经贸、外交等领域的意义及影响展开分析评论: 对“华盛顿机构”的补充 英国《卫报》10月27日发表社论:美国对能增加中国“软实力”和经济影响力,以及会令主导亚洲开发银行的日本不满的任何发展都反应冷淡。毫无争议的是,亚太地区需要更多基础设施基金。仅仅是出于这个原因,这种增援也是值得欢迎的。从战略上来讲,美国无法继续支持过时的亚洲经济秩序。中国并不是从“华盛顿机构”撤出,而是对其进行补充。与中国政策的其他某些部分不同,这种发展符合中国领导人曾声称的“”。这是调和的问题,而不是对抗的问题。 借此确定地区秩序新形态 美国《国家利益》双月刊网站10月27日报道:亚洲基础设施投资银行会令中国得到一个获得更多利益的平台。美国在这一问题上感到担忧或许是有理由的。成立亚投行是中国不断提出倡议的最新例证。中国正在通过这些举措努力创造一个更有利于该国利益的国际环境。中国正慢慢地有意利用其不断增长的实力在亚洲针对国际关系做出新的安排。这一趋势已经清晰。中国寻求成为地区经济和政治秩序的中心。围绕亚投行引发的争论只是范围大得多的竞赛中的一个小冲突。而这场竞赛的目的是要确定亚洲日益浮现的地区秩序的基本形态。 机构将赋予中国影响力 英国《卫报》10月27日发表社论:对世界银行和国际货币基金组织改革速度的讨论有些夸大,因为其几乎没有改革。这就是为何中国开始从外部进行改变。上周21个国家在北京签署协议,决定成立亚洲基础设施投资银行,该银行的创立是这种挫败感的产物之一。这个银行规模相对较小,500亿美元启动资金主要来自中国。但当其成长后将给予中国地区金融影响力,这种影响力是亚洲开发银行从未允许中国施加过的,尽管该国是一个慷慨的资金提供国。 意在挑战美国金融霸主地位 西班牙《起义报》10月29日报道:亚投行“公平公正、包容开放”的原则,明显是针对华盛顿在国际金融体系中的绝对统治地位。北京在谋求世界经济霸权之前必须先巩固地区内的领导地位。不仅在经济领域,还要通过地缘政治平衡来制约美国推行的重返亚洲战略。亚洲大多数国家的支持反映出白宫削弱地区一体化的努力在人民币外交面前是极为有限的。一个新机制的推行将公开挑战美国的统治地位,推动向着以金融区域化为中心的新治理模式的过渡进程。也许到了某个时刻,美国时代会在以北京的多极化崛起为中心的亚洲曙光面前轰然倒塌。 需以互补关系加强金融监督 日本《读卖新闻》10月29日发表社论:中国提出亚投行构想是为了促进亚洲的基础设施建设。仅靠亚洲开发银行等现有的国际金融机构已无法提供如此巨额的资金,这是事实。亚洲新兴国家希望把基础设施开发作为经济增长的动力,期待着亚投行能够发挥作用。令人担忧的是,中国对亚投行的影响力似乎过于突出和强大。如果在金融方面过度依赖中国,一旦中国经济形势发生变化,就会给开发项目带来巨大风险。为了促进亚洲地区的健康发展,日美应该携手合作加强这方面的监督。作为亚洲开发银行的主要出资国,日本应说服中国等国在亚投行和亚洲开发银行之间建立一种适当的互补关系。 |