新华网约翰内斯堡１２月４日电（记者 徐剑梅 常爱玲）中非合作论坛约翰内斯堡峰会４日开幕当天，中国政府发表第二份《中国对非洲政策文件》，进一步明确中国致力于发展对非友好合作关系的坚定决心和良好意愿，全面阐述新形势下中国对非洲政策新理念、新主张、新举措，为今后一段时期中非各领域交流与合作提供指导。

　　文件阐述了中非全面战略合作伙伴关系的建立和发展，指出巩固和夯实中非命运共同体的重要性。文件强调，加强同非洲国家的团结与合作，始终是中国独立自主和平外交政策的重要基石，是中国长期坚定的战略选择。新形势下，中国将秉持真实亲诚对非政策方针和正确义利观，推动中非友好互利合作实现新的跨越式发展。

　　根据上述理念主张，文件从增强政治互信、深化国际事务合作、深化经贸合作、加强中非发展合作、深化和扩大人文领域交流与合作、促进非洲和平与安全以及加强领事、移民、司法、警务领域交流与合作七个方面，阐述了中国推动中非合作全面发展的政策举措。

　　此外，文件还回顾了中非合作论坛自２０００年成立以来的机制建设及其后续行动，并阐明了中国与非洲区域组织关系。

　　２００６年，中国政府首次发表对非洲政策文件。近１０年来，政策文件内容得到全面有效落实，为指导中非关系全面发展发挥了重要作用。