自开展党的群众路线教育实践活动以来,泗阳县公共资源交易中心把政行风建设放在重要位置,把倾听群众呼声作为工作的出发点,把提高群众的满意度作为工作的落脚点。该中心通过集中学习讨论、组织主题演讲、开展内部评议、广泛征集意见、深入社会走访等群众路线实践,适时调整工作思路、健全完善工作制度、依法简化工作流程、努力提高工作效率、不断优化工作质量。真正形成“工作有标准、做事有规则、管事有规章、办事讲程序、干事讲效率、考核讲绩效”的良好局面。
一、完善监督约束机制。 该中心对财务管理、公车使用、会议落实、工作流程、服务标准等进行全面梳理,并结合公共资源日常交易工作进行修订完善。同时组织全员学习《泗阳县公共资源交易中心党风廉政、政行风和单位效能建设考核办法》、《关于强化泗阳县公共资源交易中心权力运行工作监督的实施方案》等文件,进一步严格考核奖惩,真正做到将权力关进制度的“笼子”,建立制度约束权力、制度规范工作的良性机制。 二、强化政风行风建设。 打铁还需自身硬”,该中心严格执行中央八项规定,省十项规定,市、县机关作风建设中的“六条禁令”和“五个一律”等要求,从德、能、勤、绩、廉方面对中心全员进行有效管控。 该中心始终坚持在作风建设上下功夫,定期组织民主评议中心政风行风,并聘请了30名来自全县不同岗位、不同资历的社会政行风监督员,参与公共资源交易场内场外政行风监督,从而通过社会监督力量推动交易市场规范运行。为进一步宣传公共资源交易法规、政策,解决交易过程中的重点、难点问题和相关诉求,该中心定期走进县电台《政风行风热线》直播现场,面对面接受全县群众的咨询和投诉。 该中心置交易全程于阳光下运行。推行“五公开”,即:党务公开、政务公开、财务公开、业务公开、人事公开。进一步优化服务环境、规范服务流程、提升服务质量,切实提高全员职业素养和服务水平,为打造星级交易平台奠定坚实基础。 三、推出系列人性服务。该中心以“查改不满意、追求更满意”为主线,全力做好服务对象的意见征询与工作建议的落实。 一是开通网上“直通车”。为拓宽信息来源渠道,让群众通过网络足不出户地反映问题、倾诉民生诉求、关注交易热点、提出意见建议,该中心开通网上“直通车”,并派专人进行信息收集、整理、汇总,并根据信息要求迅速传输至中心各相关科室进行处理,及时将处理情况通过网上“直通车”进行处理情况反馈。确保信息件件有回音,事事有落实。 二是沟通交流“零距离”。该中心针对具体项目派人亲临现场调查摸底、交办会办、整改落实;对能现场解决的问题现场解决;对不能现场解决的问题,承诺尽快解决,并向群众划定解决问题的时间表和线路图。此举得到了广大群众和社会各界的一致好评。通过多方“零距离”征求意见、建议,中心及时归纳当前服务质量不高、服务效率较低、服务动力不足等问题。为进一步破解中心存在的高层悬空、中层梗阻和基层板结问题。中心着力从体制、机制方面入手,建立多渠道、多方式、多层次的沟通交流平台,通过与交易主体间坦诚沟通,达成共识,把误解与矛盾化解在萌芽状态,实现公共资源交易市场“政通人和”。 三是建好一本“民情帐”。该中心不断完善交易主体的“不满意”快速回应机制,及时梳理汇总“不满意”,分类交办“不满意”。中心全员人手配备一本民情日记,要求把场外调研、场内接访、会议座谈等获得的交易各方所急、所想诉求随时随地予以记录,及时进行整理,并推行“首问负责制”,对自己能拍板的问题,不推诿、不扯皮,迅速给予解决;对自己不能解决的问题,做到帮衔接、帮协调,寻求解决问题的最佳途径,并做好有助问题解决的优质服务。真正做到想群众所想,急群众所急。 四是全力搭建“民心桥”。面对部分交易主体急待解决的问题,该中心结合“一键朝阳”全程电子招投标系统建设,从完善平台、健全制度、优化流程、提高效率等方面不断优化服务,狠抓问题整改落实。对涉及公共资源交易备案核准项目进行认真梳理,进一步压减核准项目,将原有的交易公告、资格预审公告、交易文件的核准,变为交易资料备案,并联合该县政府投资项目管理办公室强化标后查处。通过改变工作方式,精简核准环节,交叉交易流程,大大提高了交易效率。如:对部分重大、民生项目提前介入帮办服务,开启“绿色通道”,能简化、并行的程序进行并行简省,在不违反法律法规情况下,尽力缩短公共资源交易环节时间。同时,为提高招投标效率,该中心不断完善“一键朝阳”全程电子交易系统,通过没有“人情味”的科技产品广泛应用于交易流程中,实现了公共资源交易结果的科学性、公正性和合理性,让参与交易的各方主体更加信服。 通过以人为本的周到服务,拉近了公共资源交易管理、服务部门与各交易主体间的心理距离,交易效率提高了、投诉减少了、业主满意了......,交易市场和谐共赢局面业已形成了。 来源:江苏省泗阳县公共资源交易中心 田 冰