锡太一级公路位于苏昆太高速公路和沿江高速公路的中间,连接无锡市和太仓港区,是一条黄金通道。设置于该路的辛庄收费站位于常熟张桥附近,与无锡交界,长期以来,这里通行车辆冲卡现象较为严重,虽经多次整治,依然无法遏止反弹,冲卡“顽疾”及其带来的“肠梗阻”严重影响公路交通部门的管理效能、服务质量和整体形象。
如何解决这一问题?苏州市交通运输局、公路处、常熟市公安局领导多次蹲点现场,寻求破解良策。6月10日晚,一场专项执法行动拉开帷幕--
●他们不免费,我们就不走
当日19点,执法专项行动开始。这时,大量疑似超限超载车辆相继在路边聚集,随着车辆越聚越多,少数车主纠集起近百人起哄闹事。有些人甚至高喊:他们不免费,我们就不走!一辆淮南籍5轴集装箱车辆竟然故意横在公路上,导致无锡进入苏州的车道全部瘫痪,车辆拥堵到无锡境内,被堵在车流中动弹不得的其他驾驶员叫苦连天。
20点13分,一辆满载钢卷的5轴大货车驶入超宽车道,收费仪器显示,该车车货总重76吨,系严重超限车;收费报警系统也提示,该车系多次冲卡逃费车辆!公路执法人员立即启动超限查处程序,可该车驾驶员下车后却锁上车门扬长而去,将车故意堵在收费站车道里。在堵塞车道将近2小时后,驾驶员居然启动车辆强行冲撞收费栏杆逃离。
20点26分,又一辆既严重超限又多次冲卡逃费的货车不顾现场群众及执法人员的生命安全强行闯关驶离,导致收费栏杆损坏、3只水马被撞碎、巡查车的保险杠也被擦坏……
此后,依然有大量非法超限车辆、多次恶意冲卡的车辆堵塞公路,与此同时,众多动弹不得的小车车主欲哭无泪。至深夜23点20分,无锡到苏州境内堵车长达6公里。经多方协调,引导,至次日0点50分,较好地完成了疏导分流工作,此后,收费秩序逐渐正常。
更好地为公众服务,不是让一小部分违法车主钻空子
6月12日傍晚,面对拥堵12公里的混乱状况,苏州市交通运输局邵建林局长致电常熟市政府党组成员、公安局局长吴军,召集相关人员急赴辛庄收费站召开现场碰头会。
深夜23点,会议准时召开,邵建林局长斩钉截铁:“更好地为公众服务,不是让一小部分违法车主钻空子,有了常熟公安的强劲支撑,一定要迎难而上,全面扭转格局!”
吴军局长掷地有声:“交通的事,就是我们公安的份内事!”
话音刚落,近60名由路政员、收费站稽查员、交警等组成的联合执法人员全部各就各位,同时,70名预备警力随时待命。
面对联合执法的强大声势,少数带头闹事的“刺头”乖乖缴费,卡口秩序迅速好转。
与此同时,苏州公路处领导班子也推行了轮流带班制度,力保专项整治始终保持强劲态势。
●再帮我看看,究竟会不会罚我
在加大联合执法的同时,6月下旬至7月上旬,辛庄收费站在站区张贴横幅8条,印制广场大幅联合通告1块,利用可变情报板发布信息3条,发放《联合通告》约13000份、收费政策告知书30000多份,向过往司乘人员广泛宣传专项整治的意义、目的、措施。
宣传与惩治并举,使得很多曾经恶意或“随大流”冲卡的车主开窍了,纷纷主动上门缴纳罚金。
苏州公路处副处长朱超近日带班时发现,一个车主在离收费站100米的地方停下了车,然后锁好车门,红着脸来到他蹲点的地方咨询:“大哥,能否帮我查一下,我有没有冲卡记录?”
朱超赶紧让身边的工作人员到系统里查询,通过仔细搜索,认定确实没有冲卡记录。
那个车主吁了一口气:“唉,真担心有记录,一过收费站你们那个系统就自动报警。”
他扭头走了。没过几分钟,又折回了,问朱超:“大哥,究竟有没有记录啊?再帮我看看,究竟会不会罚我啊?”
朱超让工作人员再次确认了一下,而后面带微笑向他解释:“这位车主,确实没有,我向你保证!”
那个车主如释重负,再次离开。
可是,没过一分钟,他又返回了,脸红得像苹果:“大哥,求你们了,再帮我确认一下……”
朱超说:“来,这位车主,我们来握个手,你要信任我。”
那个车主上车后,经过收费窗口,报警系统果然没响,他用力地向朱超挥挥手。
不做亏心事,何惧鬼敲门?在整治的强大声势下,车主们纷纷来收费站补缴冲卡的罚金。
●冲卡整治和联合治超行动,只是万里长征第一步
7月11日至25日,苏州公路部门打击力度再升级,依照“部门联动、依法严管、协同处置”的要求,在冲卡逃费违法行为相对集中的晚间20:00至凌晨4:00,由三十余名公安、路政及收费站稽查员组成的联合执法组进行现场执法,严厉打击偷逃漏费、强行冲卡、破坏公路设施等违法行为。
据统计,7月11日至23日,苏州公路部门共出动执法人员416人次,执法车91辆次,处理冲卡逃费车139辆,追缴通行费近14万元;处理冲卡损坏收费设施24起,追偿损失超过3万元;公安机关依法行政拘留5人;车辆主动上门接受处理的78辆,补缴通行费近4万元。
专项整治行动开展以来,辛庄收费站冲卡逃费车辆大幅度减少,征管秩序明显改善,实征率由整治前的93.3%上升为99.6%,征收额同比上升10%,通行环境焕然一新。
冲卡整治和联合治超行动取得了阶段性成效,但这只是万里长征走完第一步。下阶段,苏州公路部门除了将进一步建立健全锡太公路联合执法机制、增设交通卡口、加强电子监控外,还将积极创新工作机制,优化收费站内部管理,将“四班二运转”调整为“四班三运转”,不给冲卡者以更多的可乘之机。 立路为公,步履从容。苏州公路部门迎难而上,联合公安部门一举整治冲卡“顽疾”,秉持的,是公路人的职业忠诚;彰显的,是执法者的为民情怀!