“在确保稳定有序的前提下，三亚要争取从下半年开始进入撤镇设区实质性操作阶段。”在今天召开的三亚市六届人大四次会议上，三亚市委副书记、市长王勇透露。

　　目前，三亚正在按照国务院的相关批复精神推进“撤六乡镇设四区”工作。王勇说，根据国务院批复三亚撤镇设区精神，三亚要以实现政府扁平化、集约化管理为目标，按照“市、区两级政府，市、区、社区居(村)委会三级管理”的基本框架，加快制定具体的调整方案和配套政策，统筹安排好行政区划勘界、机构设置、编制配备、人员调配、资产配置等事项。

　　在提升城市管理水平方面，王勇提出，三亚要完善管理机制和手段，结合撤镇设区工作，下放管理权，大力强化属地的管理作用和力量，同时要抓好管理队伍建设。在推进财税管理体制改革方面，要结合撤镇设区工作，按照权责对应的原则，进一步推动财权下移。

　　三亚将把撤镇设区的区划调整作为有利契机，推进城乡统筹、加快新农村建设，撤镇设区后，三亚将作为一个整体的城市来规划建设和管理。为三亚城乡一体化、公共设施配置、公共服务延伸、农村改造，新农村建设等方面提供发展契机。

　　据了解，三亚市现在的行政区划是设两个区，即河东区、河西区；管辖六个镇，即海棠湾镇、吉阳镇、凤凰镇、崖城镇、天涯镇和育才镇。

　　代表委员热议鹿城撤镇设区

　　提高城市管理效率

　　三亚市人大代表、大东海管理公司负责人邢增平：今年春节期间，大东海区域内的游客量增加37%，每天近20吨的垃圾清理转运压力很大，这不是我们一个公司或是河东区可以有效协调的，需要更高层面的统筹管理。撤镇设区有利于优化行政管理体制，提高城市管理的效率。

　　促三亚东西两翼发展

　　三亚市人大代表严连勇：撤镇设区可以促进土地资源的集约利用，有助于实现城乡公共服务设施和基础设施建设一体化和均等化，更好地发挥城市对周边农村的辐射作用，更好地惠及农民；也有利于海棠湾产业结构的进一步优化，促进三亚东西两翼快速发展。

　　强化执法服务力度

　　三亚市人大代表周月霞：撤镇设区后，由公务员、聘用人员、原来村委会干部等人员组成区一级下面的基层机构，将完善人员配置，有利于强化三亚区域管理和执法服务的力度。

　　发展三亚休闲农业

　　三亚市政协委员魏惠琴：撤镇设区后，六个乡镇将和三亚市区成为一个有机整体，城乡一体化、公共设施配置、公共服务延伸、农村改造，新农村建设将为乡镇发展提供契机，而这也将加速三亚休闲农业的发展。

　　是机遇也是挑战

　　三亚市人大代表陆丹：撤镇设区是机遇也是挑战。管理者需从乡镇管理思维向城市管理思维转化，这是个不小的挑战。同时，撤镇设区对整个城市的经营模式、经济结构、管理水平、人员素养、人才供给等都将带来一系列的挑战。三亚需提前规划好。