中新社北京2月11日电 题:西铁城事件果真是中国引资的“滑铁卢”吗?
中新社记者 石岩
每一个关注社会动态的人都应知道,“求新、求奇”的新闻报道并不完全等同于社会实际。认识不到这一点,便易陷于“管孔窥豹”的泥潭。在这方面,近期有关西铁城事件报道所引发的外资“撤资潮”言论便是一个极好的例证。
日前,知名日企西铁城集团在华重要生产基地——西铁城精密(广州)有限公司清算解散,并突然通知和全体员工解除劳动合同。这一“突袭式解散”一度引发上千名工人聚集“讨说法”,亦被一些舆论视为中国外资“撤资潮”的“标志性事件”。
诚然,近期确有一些外资企业选择离开,如松下公司表示将从中国撤出两条彩电生产线,微软亦宣布逐步关停原诺基亚在华两家手机生产厂……这些事件由于所涉企业较为知名,抑或造成了较大的社会影响(如西铁城事件),故此造成了外资大批撤离中国的观感。
然而,感性的观感不能代替严谨的社会调查,亦不能代替权威的数据。据商务部统计,2014年全年,中国实际使用外资金额1196亿美元,同比增长1.7%,中国已连续23年位居发展中国家吸收外资的首位。
毋庸讳言的是,受劳动力等成本上升、相关产品市场需求增长放缓、企业经营不善等因素的影响,近年来,部分在华外企经营陷入困境,被迫对中国业务进行了调整,但据中国官方统计数据,相对于整体而言,上述案例只是少数。
联合国贸发会议日前发布的2014年世界投资报告亦指出,在全球投资促进机构选出的2014-2016年最具前景的东道国经济体中,中国仍位居首位。
分析认为,在劳动力成本等传统优势被削弱的当下,中国仍被很多全球CEO们看好。这一现象的背后,是中国国内稳定的政治环境、日益扩大的市场规模、不断推进的对外开放和持续改善的营商环境,这也可以解释一些“出走”东南亚的企业最终选择“回迁”,因为上述因素并不是每个国家都有幸拥有。
值得提及的是,不同于改革开放早期中国对外资的“来之不拒”,近年来,中国引资的重点明显呈现“质”“量”并重的改变。受此影响,中国外资结构进一步优化。2014年服务业吸收外资达662亿美元,同比增长7.8%,远高于同期吸引外资总额1.7%的增幅。专业服务机构毕马威称,如此高的增幅使服务业在对华外国投资总额中的占比提高到55.4%。
另一个值得国际社会关注的动态是,中国政府今年年初公布了新外资法草案。这一亮点颇多的法律草案中,中国致力于打造更为开放、公平、透明和可预期的投资环境之初衷跃然纸上。舆论普遍认为,该法一旦通过,料将为中国的投资环境加分不少。
与此同时,中美及中欧双边投资协定谈判正在紧锣密鼓地进行,而以准入前国民待遇和负面清单模式开展谈判的中韩自贸区等呼之欲出。这些进程与上述有利因素相叠加,有望促成中国吸引外资的新一轮“涅槃”。(完)