今年国庆大假期间，成都市纪委组织媒体记者对公车私用问题进行了暗访检查，但是，在人流如织的景点，却没有查到一例违规违纪的。“现在，特别是在重要节点，要‘逮’个‘典型’，已经基本没搞了。”参加暗访的一位媒体同行对记者说。

　　这是成都市深入落实八项规定、持续纠正“四风”问题以来最直接的变化。

　　2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过关于改进作风、密切联系群众的八项规定。随后，省委十项规定、市委十项规定接续出台；2013年7月，成都市又拉开了党的群众路线教育实践活动的大幕，推进作风建设持续走向深入。

　　按照市委的部署，两年来，市纪委强化问题导向，持续专项整治，严格执纪问责，坚持问题不解决不放手，不达目的不罢休，推动中央八项规定和省、市有关规定得到贯彻执行，“四风”问题得到有效遏制，“廉洁成都”正能量进一步聚集。

　　纠住问题不放

　　专项治理成常态

　　今年以来，随着“会所中的歪风”专项整治的深入，竹林精舍、半岛春天、廊桥草堂等32家公园、绿地里的高档会所（酒楼）纷纷拆除或转型成为大众消费场所，高档的会所（酒楼）再难觅领导干部的身影。

　　两年来，以专项治理为载体，成为我市抓作风建设的常态。中央八项规定以来，全市先后开展了正风肃纪“7个专项治理”和“11+X”专项治理，以问题为导向，一项一项地抓、一个一个地纠。

　　正风肃纪，各级纪检监察机关切实履行牵头抓总、组织协调职责，健全工作机制，凝聚内外两个合力，促进各专项治理扎实推进。建立健全联席会议制度、联动协作机制、监督检查工作机制、工作情况报送机制……市纪委会同相关市级牵头部门成立5个专项督查组，通过约谈、督查、暗访等方式，督促各地各部门落实责任，整改问题。

　　聚焦群众反映最突出、最集中、最强力的信访、政务大厅、征地拆迁、社保、涉农资金、食品药品、教育、医疗、城乡环境等，开展“九大专项行动”，逐一排查和深挖，着力解决问题；对政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益、行政行为不规范、乱发钱物、违规选用干部、违规经商办企业、违规兼职、利用婚丧喜庆等事宜敛财、变相公款旅游等“四风”突出问题，采取有力措施，逐项开展整治；结合成都实际，启动“会所中的歪风”、 领导干部“走读”专项整治，重点清理“舌尖上的腐败”、“车轮中的腐败”……

　　一个个突出问题被清理、一件件作风问题被纠正，现在，干部吃工作餐、驻扎基层、为老百姓解决实际问题蔚然成风，群众满意率蹭蹭蹭直往上升。

　　抓住节点不放

　　警钟敲响成常态

　　“每逢佳节倍思亲，中秋前夕寄廉语：请严格落实中央八项规定精神和省委、市委正风肃纪要求，不用公款购买赠送或收受月饼等各种节礼，不公款大吃大喝、相互宴请，不公款旅游、公车私用、乱发钱物……”今年中秋、国庆前夕，全市9万余名党员干部都收到了这样的廉洁短信。

　　两年来，每逢重要节点，廉政的“警钟”就会敲响。无论是元旦、春节，还是中秋、国庆，每个重大节假日，市纪委都专门发出通知，及时发送廉政短信，重申、强调有关纪律和要求。已累计向全市党员干部发送廉政短信90万余条。

　　加强廉政警示教育，市纪委还注重运用执纪办案成果，梳理违纪违法和涉及“四风”问题的典型案件，编发《“四风”问题典型案例读本》8万余册，摄制《忏悔》《权戒》等警示教育片，广泛组织党员干部参观警示教育基地，召开全市警示教育大会，进一步帮助广大领导干部筑牢反腐的思想防线。

　　在温情提醒的同时，高悬执纪问责利剑，坚持立起反腐败的“高压线”。

　　日常监督检查多频次、快节奏——市纪委会同财政、审计等职能部门，采取个别谈话、调阅账册、延伸检查等方式，开展高频率、大力度明查暗访，督促责任落实到位，问题整改到位。

　　暗访检查不限时间、不限地点——组织媒体记者对干部作风开展常态化暗访检查120余次，刊播暗访报道80余期。

　　巡察监督杀回马枪、不走形式——对8个市级部门开展党风廉政建设巡察，对7个区（市）县纪委监察局开展系统巡察，发现干部队伍中的违纪违法和作风问题96个。

　　对于发现的问题，采取“零容忍”的态度坚决查处，对违纪违规行为不姑息、不放过。今年1—10月，全市查处“四风”案件252件，党纪政纪处分180人。市纪委的官方网站“廉洁成都”设立了“四风”问题监督曝光台，今年以来，已分层点名道姓通报曝光169个典型案件。违规违纪者心有余悸，老百姓拍手叫好。

　　群众参与不断

　　开门反腐成常态

　　哪些作风有问题、作风改得好不好，群众最有发言权。我市在深化作风建设中，始终做到问题让群众查找，过程让群众监督，效果让群众评价。

　　两年来，市纪委主动发声、开门反腐，打造“阳光纪检”。通过报纸、电视、网络、公益广告等多种载体，公布举报电话、举报网址，构建市、县、乡、村四级一体的综合举报平台，不断畅通举报渠道。借势新媒体，构建起包括微博、微信、网站、网站集群等在内的全媒体宣传平台，每天发送微信、每周一次“廉洁成都”在线访谈、每月举行新闻发布会或通气会、每两个月开展“纪委开放日”活动……群众的声音得到有效汇聚和接纳，现“廉洁成都”微博粉丝突破35万，“廉洁成都”网站在线访谈点击量超82万人次，刚开通仅两个月的“小鲜肉”“廉洁成都”微信订阅人数也已超过2.8万。“廉洁成都”系列已成为成都市民生活的一部分，“廉洁成都 你我同行”逐渐深入人心。

　　我市还开设政风行风热线“正风肃纪进行时”专题栏目，与群众进行电话、网络互动。60个市级部门（单位）值守热线590期，受理解决群众各类诉求和问题1.1万余件，群众满意率达98%。

　　党风廉政建设让群众来评价，我市健全党风政风满意度评价工作机制，把落实八项规定精神、纠正“四风”纳入评价体系，每年委托第三方调查机构开展社会评价，扩大群众参与，量化评估作风建设成效。对群众反映的问题，市纪委及时反馈相关部门和地区限期整改。

　　制度建设不收

　　长效管理成常态

　　今年10月，党的群众路线教育实践活动完美收官之际，市委《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》出台，以刚性制度确保中央八项规定和省委省政府、市委市政府有关规定落地生根，也用事实回应了一些人“作风建设会不会成‘一阵风’”的疑虑。

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　　两年来，制度建设一直贯穿于我市落实八项规定、深入作风建设的始终。针对作风方面的突出问题，建立起积极预防、系统治理工作机制，着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度机制，从源头上铲除滋生不良作风的土壤和条件。

　　改进文风会风、治理吃拿卡要、提升政务服务效能、健全政绩考核办法、健全完善资金管理、完善办公用房和公车配备使用管理、公务接待管理、因公临时出国（境）等制度规定……系列制度的出台，为纠正作风明确了导向，也为作风纠正扎紧了篱笆。

　　推行“三视三问”群众工作法、深入开展密切联系群众“五进”活动、成都市党员干部直接联系群众十项制度……这些制度，进一步促使党员干部密切联系群众，为领导干部树立为民务实清廉的价值追求。

　　改革和完善资源权、财经权、人事权的系列制度，让“三权”运行更为规范、监督制约更为加强，权力，被切实关进了制度笼子。

　　从数据看变化

　　■看“四风”突出问题

　　全市会议、文件、评比达标表彰活动同比分别减少了16.75%、21.2%、12.7%；压缩“三公经费”21019.33万元，减少因公临时出国（境）118批（次）405人；清理清退公务用车160台，调整清理办公用房69570.8平方米；清理企业兼职人数313人；清理清退吃空饷干部1012人。

　　■看损害群众利益的问题

　　近两年来，解决群众信访诉求问题22843个，化解积案难案157件；取消和下放行政审批事项400项，查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题132个161人；查处征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、教育、医疗卫生等问题4160个，处理1632人；全市减少收费、罚款项目301个，公开和简化办事程序单位548个。

　　■看群众满意度

　　据四川省社情民意调查中心对全省21个市（州）党风廉政建设社会评价群众满意度测评结果显示，2014年上半年，成都市群众满意度指数为84.89，排名全省第4位，较2012年底提升了8位。

　　成都市纪委监察局

　　信访举报渠道

　　来信

　　地址：成都市高新区锦悦西路2号

　　收信人：成都市纪委信访室

　　邮政编码：610042

　　来电

　　全国纪检监察机关举报电话:12388

　　成都市纪委举报电话：85111111

　　来访

　　地址：成都市高新区锦城大道788号市委、市政府群众接待中心二楼

　　时间：工作日上午

　　网络

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　　“廉洁成都”微信