今年，《百姓问政》节目更加突出群众在问政环节的作用。在12日的节目现场，大家共同观看了记者拍摄的一个个污水、扬尘、噪音等严重污染坏境的电视画面后，社会学者安锋、律师赵莹、小学教师王喆、公益人士谢景良等几位问政嘉宾，代表公众现场提问，台下的90名民评代表对被问政单位打分。

　　上午10时节目正式开始，陈亚利进行简单的工作陈述后，便进入了“一问到底”环节。

　　核心提示

　　让人民当家，让百姓评判。12日上午，由市纪委监察局、洛阳广播电视台、洛阳日报报业集团共同主办的2014年度《百姓问政》进行了首场直播。市环保局局长陈亚利带领该局相关负责人做客直播间，围绕“让环境更优美”这一主题和场内外嘉宾互动，并就一些事关民生的环境问题接受评议和问询。

　　1 安乐通往瀍东污水处理厂的

　　污水管道下月建成

　　-问题曝光

　　记者在孟津县麻屯镇下河村调查发现，由于该村没有实现集中供水，村民大多选择饮用井水，但井水被严重污染，水里有白色絮状物，闻起来有恶臭味。该村的一条河道中还有上游邻村直接排放的污水，村民多次向当地环保部门反映未果。

　　●小学教师王喆提问

　　下河村村民喝这样的水已有七八年之久，何时才能喝上放心水？这或许比喝上放心奶更重要、更紧迫。

　　●市环保局局长陈亚利

　　出现这样的问题环保局有监管责任，针对该村上游河道的污染，我们将立即安排人员进行调查。根据我市目前情况，市环保局负责集中式饮用水源地的规划、检测和监督工作，属地政府负责分散式水源地管理，对于该村饮水问题，我们将立刻会同孟津县进行调查。

　　-问题曝光

　　记者暗访发现，伊滨公园龙门古韵段有小作坊排污，洛浦公园内洛河与瀍河交汇处有大量废弃物漂浮。

　　●市环保局副局长张聿亭

　　对于洛河与瀍河交汇处污染的问题，去年我们已经建好了安乐片区的污水管网，目前，该片区污水通往瀍东污水处理厂的管道正在铺设，但涉及瀍河回族区的一段管网需要征迁，计划本月底完成征迁，7月底完成污水管道建设，届时该问题将得到有效解决。

　　2 全市渣土车将加装GPS定位系统

　　-问题曝光

　　今年5月下旬，位于九都路和上阳路交叉口的阿特斯公司旧址拆迁工地，由于事先未做喷水遮盖，现场扬尘达数十米之高；夜间从正大国际广场等一些建筑工地驶出的渣土车没有任何防抛洒装置，裸露在外的土块散落街道。

　　●公益人士谢景良提问

　　在城市区，扬尘污染“年年治理、年年处罚、年年发生”，环保部门能否通过更强有力的管理措施，真正管控好扬尘，打好市民的“呼吸保卫战”？

　　●市环保局副局长张聿亭

　　目前我市有1500处施工工地，对渣土车的监管，是扬尘治理的最难环节，由于渣土车基本是夜间作业，确实存在监管不力的问题。目前，我们正在加快推进由“人为”监管向“科技”监管的转型，市环保局正积极携手市住建委，对全市所有渣土车加装GPS定位系统，这样，所有车辆是否按照规定时间、规定路线前往规定地点倾倒渣土，都将通过我们的系统实现全程监控。此外，我们还将加大与城监、公安、交通等部门的联合执法力度，特别对新开工的、处于大规模土方作业的工地进行重点监控。

　　-问题曝光

　　中油一建社区居民反映，与之相邻的绿都塞纳春天房地产项目工地，经常夜间施工，让人难以安眠，有时候施工到凌晨2点。记者暗访也发现该工地水泥打桩机夜间工作的现象，噪音很大。居民向环保热线12369投诉，但一直未得到反馈。

　　●市环保局副局长马德显

　　按照环保部门规定，接到群众举报后，在城市区范围内的必须1个小时内赶到现场处理。我们将进行责任倒查，若确实存在工作作风方面问题，将对责任人进行处罚。

　　●社会学者安锋提问

　　市区中心区域的环境治理成果较好，但是一些城乡接合部、边远地区却成为环境问题重灾区，这些地区也是民生关注点，环保部门如何为老百姓身边的环境问题把好关？

　　●市环保局副局长张广道

　　目前洛龙区、西工区、涧西区的施工工地较多，我们规定建筑工地夜间10点至次日早晨6点之间禁止施工，特殊情况需要施工的，须经审批并通知周边居民后方可施工。对于一些城乡边远地区，下一阶段我们会加派人手，加大监管力度。

　　3 联合执法，

　　环保部门要勇于担责

　　提问环节结束后，节目进入“精彩激辩”环节。市环保局和问政嘉宾双方围绕露天烧烤治理问题，各自以“多部门联动效果好”“环保局一家治理好”为观点进行辩论。

　　多部门联动效果好

　　●市环保局副局长张聿亭

　　近年，露天烧烤是我局受理投诉较多的问题，按照我市目前监管职责划分，露天烧烤治理实行属地管理，由城监、环保、创建等部门进行联合执法。从经验来看，单靠一个部门治理很难取得成效，应由市城监局牵头，环保等部门配合。

　　环保局一家治理好

　　●社会学者安锋

　　目前政府职能划分存在不合理的情况，从节目中的几个问题也能看到，按照规定很多部门都在管，最后成了各个部门都不管，问题也就一直放在了那里。无论是水污染、噪声污染还是大气污染，都与百姓息息相关，如果这些问题都需要部门联动，很多部门又都不能勇敢站出来主动承担责任，一旦推诿扯皮，吃亏的还是百姓。因此，增强环保部门的责任意识、担当意识，是提升联动成效的当务之急。