南都讯 记者吴曦 让市民走进两会、计划在网上公开提案及办复意见……昨日下午开幕的佛山市顺德区政协第十三届委员会第四次会议，越来越公开、透明的会议内容和形式吸引公众关注。顺德区委副书记、区长黄喜忠表示，顺德要进一步确立改革发展的领袖优势，关键在于各界劲往一处使，而政协就是增进团结的“粘合剂”。

    去年提案落实率76 .7%

    据统计，自去年顺德区政协第十三届三次会议以来，共收到提案235件，立案189件，立案率80 .4%，其中并案处理后实交办163件。而这些提案大多紧密结合顺德实际，围绕经济、社会以及民生关注的重点热点问题。目前所有提案已全部办复完毕，办复率100%。

    在昨日的会议上，顺德政协也对其中的16份优秀提案进行了表彰。政协主席梁国章表示，去年区委、区政府重视提案办理工作，“梁维东书记和黄喜忠区长分别督办《关于加快完善商事登记制度改革的建议》、《全面建立农村集体资产交易平台的建议》两份提案，书记、区长、主席亲自带队调研，主持召开由提案人、承办单位共同参加的提案督办协商会，协商讨论办理思路和措施，推动提案所反映的问题切实解决。”

    据了解，全年提案建议的落实率76.7%，根据收到的反馈意见表统计，表示满意的62.3%、基本满意的32.9%。而今年，梁国章表示将紧扣改革发展议政建言，尤其会围绕行政审批制度改革、商事登记制度改革、投资领域审批制度改革、事业单位分类改革、社会组织培育、农村集体经济组织改革、基层治理改革等改革事项开展深入调研。

    拟在网上公开提案

    政协副主席江佐中在会议中表示，今年政协会加快推进提案信息化公开建设，计划将全部提案及提案答复的内容在政协网站上公开，接受委员和广大群众的查询和监督，“促使承办单位讲真话、办实事，全面提高办理质量。”

    黄喜忠则表示顺德要进一步确立改革发展的领袖优势，关键要全区各界心往一处想、劲往一处使。因此政协要做“粘合剂”，“扩大团结面，增强包容性。”另外他希望政协能在履行监督职能上主动作为，使民主监督与党内监督、法律监督等形成监督合力。

    亮点

    市民代表首次走进两会

    昨日政协十三届委员会第四次会议在华桂园会议中心举行，与以往不同的是，会场后方的记者席中间，新安排一个“市民代表”的席位，10位来自顺德不同镇街、行业的市民代表首次走进两会会场。

    “以前当记者的时候参加了十几年两会，这次是从市民的角度来看，感觉很不同。”来自佛山电视台容桂广播电视站的站长梁树清昨日一身西装出席会议。他说自己在容桂工作，这次来到两会现场，最关心的是民生类话题，例如公共交通的服务提升、市民素质如何进步等。

    而来自杏坛马东村委会的何伦英，是村里的党支部副书记，他说自己来自农村基层，在十八届三中全会后，尤其关注农村的基层治理问题。“我们村的换届选举昨天搞掂，所以我想知道今年顺德在基层有什么部署。”作为杏坛市民，他也比较关注连通大良和杏坛的南国路会如何改造。

    在首日以报告和表彰为主的会议中，大部分代表似乎较为沉闷，除了接受媒体采访之外，更多在看手机，反而少翻会议材料和听报告。

    今年的顺德两会，除增加市民代表外，还增加了专、联委会代表发言，而去年开始增加的即席“抢麦”环节依旧保留。

    视点

    优秀提案说了什么？

    昨日的会议上，共对8份2012年度优秀参政议政材料，16份2013年度优秀提案、7个信息工作先进单位和先进个人、18名优秀政协委员进行了表彰。

    1.关于加快完善商事登记制度改革的建议提案人：马旭聪

    这份提案被列为区委书记重点督办提案，还召开了专门的督办会议。提案中指出了顺德启动商事登记制度改革后，出现了与区外、省外新营业执照无法对接，以及基层执法监管部门信息未能即时共享等问题。

    书记督办后，顺德区经济和科技促进局非常重视提案的办理，采取了一系列的措施：加强和省级操作系统对接，商事主体信息公示平台投入使用，实施并联审批改革等等，有效杜绝领取营业执照后补办税务登记的问题，解决信息的互通问题。

    2.实行多元化经济增长战略，盘活区域经济提案人：民建顺德总支部

    这份提案得到了区经济和科技促进局的重视。提案中认为，顺德G D P增速从2008年开始逐步放缓，愈发暴露了顺德经济结构的短板。而当中主要的问题，是顺德家电业“一业独大”，造成产业的抗风险能力的减弱，不利于经济的进一步发展，建议政府推进“多业并进”和“多元化”的发展战略，实现支柱产业、主导产业、重点产业协调发展格局。

    区经科局认为，提案观点切合顺德经济发展的现实情况，具有前瞻性，此后将思考如何通过经济载体的发展、“三旧”改造盘活存量资源、培育新兴产业等方式，向多元化经济增长转变。